HATÁROZAT

A Békés Vármegyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Főosztály, mint élelmiszerlánc-felügyeleti hatóság (a továbbiakban: Helyi Járványvédelmi Központ; HJK) állatjárványügyi intézkedésként

az afrikai sertéspestis miatt elrendelt korlátozásokkal érintett területek besorolását — a mellékelt térképnek és településlistának megfelelően — az alábbiak szerint módosítom:

Magas kockázati körzetbe tartozó területek:

Békés vármegye 950150, 950250, 950350, 950450, 950550, 950650, 950660, 950750, 950850, 950860, 951050, 951150, 951250, 951260, 951350, 951450, 951460, 951550, 951650, 951750, 952150, 952250,

952350, 952450, 952550, 952650, 953250, 953260, 953270, 953350, 953450, 953550, 953560, 953950,

954050, 954150, 954950, 955050, 955550, 9556501 955750, 955760, 955950, 956050, 956060, 956150, 956160, 956250, 956350, 956450, 956550, 956650 és 956750 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe.

Közepes kockázati körzetbe tartozó területek:

Békés vármegye 950950, 950960, 950970, 951950, 952050, 952750, 952850, 952950, 953050. 953150, 953650, 953660, 953750, 953850, 953960, 954250, 954260, 954350, 954450, 954550, 954650, 954750, 954850, 954860, 955150, 955250, 955260, 955270, 955350, 955450 és 955850 kódszámú vadgazdálkodási egységeinek teljes területe.

Ezzel egyidejűleg a 2023. június 30. napján kiadott BE/23/567-2/2023. iktatási számú határozatommal elrendelt intézkedéseket visszavonom és a döntést egységes szerkezetben újra kiadom.

1. Magas kockázati területen (I. körzet) található házisertés-állományokra vonatkozó intézkedések

a) Sertéstartókra vonatkozó általános járványvédelmi követelmények aa) Élelmiszer-hulladék (moslék) etetése tilos!

ab) Zárt tartást kell biztosítani oly módon, hogy megakadályozza más házisertésekkel vagy vaddisznókkal való közvetlen vagy közvetett érintkezést.

ac) Meg kelt akadályozni, hogy a házisertések kilőtt vaddisznók testével vagy azok bármely részével, továbbá elhullott vaddisznók testével vagy azok bármely részével érintkezésbe kerüljenek.

ad) A sertéstartó épületbe (ólba) belépni csak kizárólag az erre a célra használt ruhában és lábbeliben, vagy egyszer használatos védőköpeny és védőlábbeli felvétele után szabad. Vadászatnál vagy más sertéstartó helyen használt öltözéket és lábbelit le kell cserélni!

ae) Nagy létszámú gazdaságba belépni csak kéz- és lábbeli fertőtlenítés, átöltözés vagy egyszer használatos védőköpeny és védőlábbeli felvétele után lehet.

af) Sertéseket csak nyilvántartott helyről, szállítási dokumentumokkal együtt szabad vásárolni.

ag) Csak az lépjen be a sertéstartó épületbe (ólba) akinek feltétlenül szükséges.

ah) Nagy létszámú állományok esetében kötelező, kis létszámú árutermelő állományok esetében ajánlott az olyan kerítés kialakítása a gazdaság körül, amely alkalmas ember, kóbor állat vagy vadon élő állat behatolásának megakadályozására.

ai) Nagy létszámú állományok esetében kötelező, kis létszámú árutermelő állományok esetében ajánlott, hogy legyen a gazdaságnak az állategészségügyi hatóság által jóváhagyott járványvédelmi intézkedési terve, amelyik kiterjed a személyi higiéniára, valamint a takarítás és fertőtlenítés végrehajtására.

aj) Mielőtt magas kockázati területen a sertések takarmányozására használnák a fertőzött területen lekaszált füvet vagy a közvetlenül a termőföldről származó gabonát, azokat kezelni kell az ASP vírusának hatékony ártalmatlanítása érdekében, vagy 30 napig olyan helyen kell tárolni, ahol vaddisznó nem férhet hozzá.

ak) Mielőtt fertőzött területről, közvetlenül a termőföldről származó szalmát a magas kockázatú területen található sertések almozására használnák, azt kezelni kell az afrikai sertéspestis (továbbiakban: ASP) vírusának hatékony ártalmatlanítása érdekében, vagy 90 napig olyan helyen kell tárolni, ahol vaddisznó nem férhet hozzá.

al) Valamennyi sertéstartónak az észleléstől számított 24 órán belül jelentenie kell a szolgáltató állatorvosnak ha ASP-re gyanakszik, sertése elhullott vagy megbetegedett.

b) Sertésszállítások

ba) A magas kockázatú területen belül és a magas kockázatú területről az ország más területére élő házisertések korlátozás nélkül szállíthatók.

bt)) Harmadik országba, valamint másik tagállamba kizárólag a különleges járványvédelmi előírások alapján megfelelőnek minősített (a járási főállatorvos által határozatban jóváhagyott járványvédelmi intézkedési tervvel rendelkező és a https://portal.nebih.qov.hu/meqfelelo-telepek-l-ll honlap listáján fent lévő) állattartó helyről szállíthatók ki sertések az alábbi feltételekkel:

— a továbbtartásra szállítandó sertéseket a kiszállítás időpontját megelőző legalább 30 napos időszakban, vagy ha azok 30 naposnál fiatalabbak a születésük óta a feladó gazdaságban kell tartani. A 30 napos időszakban a fertőzött területről tilos sertést beszállítani a gazdaságba. A 30 napos bennállási és beszállítási tilalom nem vonatkozik a vágóhídra történő szállításra;

— minden héten ASP-re irányuló virológiai (PCR) vizsgálatra mintát kell a laboratóriumba küldeni sertések hullájából (az első két 60 naposnál idősebb hullából vagy annak hiányában az elválasztást követően elhullott állatokból);

a tervezett szállítást megelőző 15 napon belül virológiai (PCR) vizsgálat céljából alvadásban gátolt vért kell venni az állatorvosnak;

— a szállítást kirakodás vagy megállás nélkül kell végrehajtani, a fő közúti és vasúti útvonalakat előnyben részesítve;

— a szállítást megelőző 24 órán belül a járási hivatal hatósági állatorvosa megvizsgálja a szállítandó állatokat és még a szállítás megkezdése előtt meg kell, hogy kapja a laboratóriumi vizsgálat negatív eredményeit;

— a szállítmányhoz állategészségügyi bizonyítványt kell kiállítani, amely tartalmazza az alábbi tanúsítványt:

„Az afrikai sertéspestisre vonatkozóan az (EV) 2023/594 bizottsági végrehajtási rendeletben megállapított különleges járványvédelmi intézkedéseknek megfelelően l. típusú, korlátozás alatt álló körzetben tartott sertésfélék. ”

• Magas kockázati területen (l. körzet) található vaddisznó- és egyéb vadállományra vonatkozó intézkedések
• Nem esik korlátozás alá a vaddisznók egyéni vadászata, valamint az egyéb vadászható állatfajok egyéni és társas vadászata.
• A vaddisznók társas vadászatára a HJK vezetője adhat engedélyt a tájegységi fővadász írásos hozzájárulásával, amennyiben a vadászterületről elhullott vaddisznókból rendszeresen történik mintaküldés.
• A vaddisznó állomány gyérítése érdekében a magas kockázati területen a HJK diagnosztikai célú kilövést rendel el. A vadászatra jogosult sem írott sem íratlan formában nem korlátozhatja vagy tilthatja és nem szankcionálhatja a vemhes- és malacos kocák, malacok, valamint süldők kilövését.
• Az elhullott vaddisznók keresését a HJK által elrendeltek szerint folyamatosan és rendszeresen kell végezni, mely tevékenységet a hivatásos vadásznak dokumentálni kell.
• Minden egészséges és diagnosztikai célból kilőtt testből* elhullottan talált vagy gázolt vaddisznóhullából, a tünetek miatt diagnosztikai célból kilőtt vaddisznó testéből, valamint a vadászat során kilőtt állat testéből ASP kimutatására, ill. kizárására irányuló virológiai vizsgálat céljából mintát kell venni és azt a hatóságnak átadni.
• A vadászat, valamint a diagnosztikai kilövés során elejtett vaddisznók testét a vadászatra jogosult saját fogyasztásra felhasználhatja a          negatív eredmény         NÉBIH honlapon (https://portal.nebih.gov.hu/vaddiszno-asp-pcr-eredmenyek) való megjelenését követően. Erre vonatkozó engedélyt a HJK-tól nem kell kérni.
• A magas kockázati területen történő elejtésből származó nyúzatlan vaddisznó testek kedvező PCR vizsgálati eredmény birtokában közfogyasztásra forgalomba hozhatók. A vadgyűjtőben lévő a hatósági állatorvos által végzett húsvizsgálat során fogyasztásra alkalmasnak ítélt testek a végső fogyasztó és a végső fogyasztót ellátó ^I— vadhúsfogatmazói engedéllyel rendelkező — helyi kiskereskedelmi egység számára is értékesíthetők a 60/2023. (XI. 15.) AM rendelet által szabályozott területi és mennyiségi értékesítési korlátokkal. A fogyasztásra szánt testeket vadhűtőben vagy vadbegyűjtőben függesztve kell hűtve tárolni.
• Felvásárlón keresztüli vagy közvetlenül a kijelölt vadfeldolgozó üzembe irányuló — területi és mennyiségi értékesítési korlátok nélküli — szállítás Magyarországon belül és kizárólag a magas kockázati területen belül található létesítménybe történhet.
• A magas kockázati területen található vadfeldolgozóból származó vaddisznó friss hús különleges állategészségügyi azonosító jelöléssel kizárólag az ország területén belül hozható forgalomba.
• Amennyiben a vadászatra jogosult a testeket nem használja fel, azokat állami költségre ártalmatlanítani kell.
• A magas kockázatú területen elhullottan talált, valamint gázolt és a tünetek miatt diagnosztikai célból kilőtt vaddisznók (vaddisznóhulta) ártalmatlanítását 1. kategóriájú állati melléktermék feldolgozóban kell végezni. A diagnosztikai célból kilőtt vaddisznó testeket erre a célra kialakított és az állategészségügyi hatóság által kijelölt gyűjtőhelyekre kell beszállítani. Amennyiben a gyűjtőhelyre történő beszállítás, vagy a feldolgozóban történő feldolgozás akadályba ütközik, akkor főszabályként a megtalálás helyén vagy ahhoz lehetőleg legközelebb a vaddisznó hullát el kell ásni. Amennyiben az elásás sem lehetséges, a vaddisznóhullák ártalmatlanítását a vadászatra jogosult által létesített, körbekerített, felügyelet alatt lévő gödörbe történő elhelyezését fertőtlenítőszerrel való lelocsolással és elegendő földrétegnek a hullára rétegezésével kell végrehajtani. Az így elhelyezett hullák számáról a vadászatra jogosultnak nyilvántartást kell vezetni és azt két évig meg kell őrizni.
• Vadon élő vaddisznót (beleértve a vadaskertben élőt is) magas kockázati területen kívülre és magas kockázati területen belül is tilos szállítani. Magas kockázati területen lévő vadaskertbe csak fertőzött vagy magas kockázatú területen lévő vadfarmról szállítható be vaddisznó a HJK engedélyével.
• Szabadon élő vaddisznók állományfenntartás céljából történő takarmányozása tilos. Csak vadászat vagy gyérítés előkészítése céljából lehet leshelyenként 10-15 kg/hét takarmányt felhasználni. A felhasznált takarmányról nyilvántartást kell vezetni.
• Közepes kockázati területen található házisertés-állományokra vonatkozó intézkedések
• A sertéstartókra vonatkozó általános járványvédelmi követelmények megegyeznek a magas kockázati területre vonatkozó előírásokkal.
• Közepes kockázatú területen tartott nagy létszámú sertésállományok esetében havonta legalább egy két hónaposnál idősebb elhullott sertésből virológiai vizsgálat céljából mintát kell venni és laboratóriumba küldeni ha az adott hónapban volt ebben a korcsoportban elhullás.
• Közepes kockázati területen tartott élő sertések Magyarországon belüli rendeltetési helyre, másik tagállamba vagy 3. országba ASP-vel kapcsolatos járványügyi korlátozások nélkül szállíthatók.
• Közepes kockázati területen található vaddisznó- és egyéb vadállományra vonatkozó intézkedések
• A közepes kockázatú területen sem a vaddisznók egyéni és társas vadászata. sem az egyéb vadászható állatfajok egyéni és társas vadászata állategészségügyi szempontból nem esik korlátozás alá.
• A vaddisznó állomány gyérítése érdekében a közepes kockázati területen a HJK diagnosztikai céllá kilövést rendel el. A vadászatra jogosult sem írott, sem íratlan formában nem korlátozhatja vagy tilthatja, és nem szankcionálhatja a kocák kilövését. A diagnosztikai célból kilőtt vaddisznókból ASP jelenlétére mintát kell venni oly módon, hogy a vírus 10%-os előfordulás és 95%-os biztonság mellett végzett virológiai vizsgálattal kimutatható legyen. A szükséges mintaszám a diagnosztikai kilövést elrendelő határozatban kerül előírásra.
• Közepes kockázati területen az elhullott vaddisznók szervezett keresésével kapcsolatos előírások megegyeznek a magas kockázati területre vonatkozó előírásokkal. Minden talált, valamint gázolt vaddisznóhulla esetében mintát kell venni az ASP kimutatására. A mintavétel és mintaküldés során a magas kockázati területre vonatkozó szabályok szerint kell eljárni.
• Az ASP szempontjából közepes kockázatú területen elhullottan talált, valamint gázolt vaddisznók és a tünetek miatt diagnosztikai célból kilőtt vaddisznók (vaddisznóhulla) ártalmatlanításkor a fertőzött területre vonatkozó előírásokat kell alkalmazni.
• Élő vadon élő vaddisznó (beleértve a vadaskertben élő állományokat is) közepes kockázatú területen belüli és a közepes kockázati területen kívülre irányuló mozgatása is tilos. Közepes kockázatú területen lévő vadaskertbe élő vaddisznó — az Országos Főállatorvos 2/2021. számú határozata mellékletével életbe léptetett Magyarország afrikai sertéspestis felszámolására vonatkozó mentesítési tervében (továbbiakban: OFA határozat) 9. függelékben részletezett feltételek teljesülése esetén — csak fertőzött, magas vagy közepes kockázatú területen lévő vadfarmról szállítható be. A vadaskertnek a vadgazdálkodási egység vadaskerten kívüli területéről történő vaddisznóbefogással, illetve a vaddisznók másik vadaskertből való átszállításával történő feltöltése tilos. A közepes kockázattá területen belül is csak engedélyezett vadfarmról vagy vadasparkból a járási főállatorvos engedélyével szabad élő vaddisznót mozgatni.
• Az állománygyérítés sikeres, eredményes végrehajtása érdekében a vármegyei főállatorvos engedélyezheti a vadászatra jogosult szabad vadgazdálkodási területén, azonos élőhelyen befogott vaddisznóknak a vadászatra jogosult vadgazdálkodási területén belül elhelyezkedő vadaskertjébe történő áthelyezését. Állami kártalanítás a befogott és áthelyezett vaddisznók után nem, csak a vadaskertben történt kilövés után illeti meg a vadászatra jogosultat. Vaddisznóknak vadaskertből szabad területre történő áthelyezése tilos.
• A HJK vezetője bizonyos feltételekkel engedélyezheti a közepes kockázatú területről Magyarország alacsony kockázatú területére történő élő, vadfarmról vagy vadasparkból származó tartott vaddisznó szállítását.
• A közepes kockázati területen elejtett vaddisznók teste ASP-vel kapcsolatos járványügyi korlátozások nélkül, a 60/2023, (XI. 15.) AM rendelet által meghatározott feltételekkel vadbegyűjtőből forgalomba hozható közvetlenül a végső fogyasztó számára; a végső fogyasztót közvetlenül ellátó, a kültakarójában tévő vad fogadására engedéllyel rendelkező helyi kiskereskedelmi (húsbolt) vagy vendéglátóipari egységnek; felvásárlással és továbbértékesítéssel foglalkozó élelmiszer-vállalkozásnak, valamint közvetlenül az engedélyezett vadfeldolgozó üzemnek.

Amennyiben a vaddisznó elejtése a hatóság által előírt diagnosztikai célú kilövés teljesítése keretében történt és PCR vizsgálatra mintavételre került sor, a testek felhasználásával, elszállításával nem kell megvárni a vizsgálati eredményt.

A közepes kockázati területen elejtett vaddisznók nyúzatlan teste másik tagállamban található vadfeldolgozóba is szállítható hatósági állatorvos által kiadott és aláírt állategészségügyi bizonyítvány kíséretében.

• A magas-, valamint a közepes kockázati területen tartott sertésekből származó friss hús és az abból származó termékek ASP-vel kapcsolatos járványügyi korlátozások nélkül az (EU) 2019/627 végrehajtási rendelet 48. cikke szerinti állategészségügyi jelöléssel, valamint a 853/2004/EK rendelet Il. melléklete szerinti azonosító jelöléssel (un. „ovális” jelöléssel) forgalomba hozható.

Jelen határozat visszavonásig érvényes.

A határozat a közléssel végleges.

Az ügyfél a közléssel végleges határozat ellen a Békés Vármegyei Kormányhivatal Élelmiszerláncbiztonsági és Állategészségügyi Főosztályhoz (5600 Békéscsaba, Szerdahelyi u. 2., Hivatali kapu: BEMKHELELM, KRID: 242210398) a közléstől számított 30 napon belül benyújtott, a Szegedi Törvényszékhez (6726 Szeged, Fő fasor 16-20.) címzett keresetlevéllel illetékköteles közigazgatási pert indíthat, melyre vonatkozóan a felperest illetékfeljegyzési jog illeti meg.

A jogi képviselővel eljáró fél, valamint az ügyfélként eljáró gazdálkodó szervezet, állam, önkormányzat, költségvetési szerv a keresetlevelet a https://epapir.qov.hu/ elektronikus ügyintézési felületen nyújthatja be az alábbi elérési útvonalon: A Témacsoport-ok közül a „Jogorvoslat”-ot kell kiválasztani, az Ügytípusok közül az „Közigazgatási szerv határozatának bírósági felülvizsgálat iránti keresetlevél benyújtását és Címzett-ként a »Békés Vármegyei Kormányhivatal”-t kell megjelölni. Kérjük, hogy „Hivatkozási szám (Hivatali)” mezőbe jelen irat ügyiratszámát írja be.

A jogi képviselő nélkül eljáró felperes a keresetlevelet a https://birosaq.hu/ oldalról letölthető nyomtatványon postai úton is előterjesztheti.

INDOKLÁS

Magyarországon az afrikai sertéspestis miatt korlátozás alatt álló körzetek területein az uniós jogszabályokkal összhangban alkalmazott járványvédelmi intézkedéseknek köszönhetően javult a járványügyi helyzet. Ennek eredményeképpen az Európai Bizottság állategészségügyi szakbizottsága (PAFF) legutóbbi szeptemberi ülésén elfogadta Magyarország ASP fertőzött- és magas kockázatú területek csökkentésére tett javaslatát.

A Bizottság (EU) 2024/2526 végrehajtási rendelete a rendelkező részben foglaltak szerint Békés vármegyében 9 vadgazdálkodási egységet visszasorolt a fertőzött kockázati területről az enyhébb magas kockázati területbe, valamint 31 vadgazdálkodási egységet törölt a magas kockázati területről. A

magas kockázati területből (l. körzetből) törölt vadgazdálkodási egységek átkerültek az OFÁ határozat szerinti enyhébb, un. közepes kockázati területbe.

A kockázati területekre vonatkozóan elrendelt intézkedéseket a Bizottság az afrikai sertéspestisre vonatkozó különleges járványvédelmi intézkedések megállapításáról és az (EU) 2021/605 végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló (EIJ) 2023/594 végrehajtási rendeletben, az afrikai sertéspestis elleni védekezésről szóló 98/2003. (VIII. 22.) FVM rendeletben, az Országos Főállatorvos 212021. számú határozata mellékletével életbe léptetett Magyarország afrikai sertéspestis felszámolására vonatkozó mentesítési tervében, valamint a kis mennyiségű, helyi és marginális élelmiszer-előállítás és -értékesítés higiéniai feltételeiről szóló 60/2023. (XI. 15.) AM rendeletben foglaltak alapján írtam elő.

Fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem.

Határozatomat az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) 80,5 (1) bekezdés és a 81 .S (1 ) bekezdésben foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően hoztam.

Az Ákr. 82.S (1) bekezdése alapján a határozat a közléssel végleges.

A döntés ellen a jogorvoslat lehetőségéről, benyújtásának helyéről és határidejéről valamint a bírósági eljárásról való tájékoztatás az Ákr. 112.S (1)-(2) bekezdésén, 113. S (1) bekezdés a) pontján, 114.S (1) bekezdésén, valamint a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi t. törvény (továbbiakban: Kp.) 12.5 (1) bekezdésén, 13.5 (1) bekezdésén, 39.S (l) bekezdésén, 50.S (1) bekezdésén, 77.S (1)-(2) bekezdésén, 88-89.S-án, 90.S (1) bekezdés b) pontján, a bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének meghatározásáról szóló 2010. évi CLXXXIV. törvény 3/A.$-án illetve 4. melléklet 7. pontján alapult. A keresetlevél elektronikus benyújtására vonatkozó tájékoztatást a Kp. 28.5 (1) és 29.5 (1) bekezdése, a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény 605.S és 608.S, az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény (E-ügyintézési tv.) 8. és 9.5 alapján nyújtottam. A döntés elleni közigazgatási per illetékének a mértéke az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: ltv.) 45/A.S (1) bekezdésén, az illetékfeljegyzési jog az (tv. 62.S (1) bekezdés h) pontján alapult.

Hatóságom hatáskörét és illetékességét az Éltv. 51.S (3) bekezdés u) pontja, az afrikai sertéspestis elleni védekezésről szóló 98/2003. (VIII. 22.) FVM rendelet 15.5 (2) bekezdése, a földművelésügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 383/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 13.5 e) pontja, 18.5 (7) bekezdés b) pontja, valamint a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 568/2022. (XII.23.) Korm. rendelet 2.S (1) bekezdése határozza meg.

Dr. Takács Árpád főispán nevében és megbízásából

Dr. Laczó Pál főosztályvezető, vármegyei főállatorvos